400105, г. Волгоград, проспект им. В. И. Ленина, 2Б
400105, г. Волгоград, проспект им. В. И. Ленина, 2Б

Об изменениях действующего законодательства

18.08.2016
219

Ключевые этапы реорганизации системы саморегулирования в

До 1 ноября 2016 года - размещение средств СРО в банках, требования к которым определены Правительством РФ

До 1 декабря 2016 года - самоопределение членов СРО. Уведомление о сохранении членства в СРО или прекращении членства

До 1 марта 2017 года - проведение общих собраний членов СРО. Решение о формировании компенсационных фондов СРО в соответствии с новыми требованиями.

До 1 июля 2017 года - приведение в соответствие с ГрК РФ документов, компенсационных фондов и списка членов СРО.

До 1 июля 2017 года - подача СРО в Ростехнадзор документов для подтверждения статуса СРО.

С 1 июля 2017 года - прекращение действия Свидетельств о допуске.

С 1 июля 2017 года - у членов СРО проектировщиков появляется ПРАВО на подготовку проектной документации по договору подряда, заключенному с лицами, указанными ниже.

 

Специальный счет

До 01 ноября 2016 - открыть специальный счет

Деньги существующего компенсационного фонда (КФ), сформированного в соответствии со статьями 55.4, 55.16 ГрК РФ.

Условия создания:

а) Постановление Правительства о банках;

б) Приказ ЦБ РФ о выписке;

в) Решение СРО о размещении средств компенсационного фонда;

г) Решение СРО о формировании компенсационных фондов

На специальном счете размещаются в полном объеме средства компенсационного фонда СРО:

- Внесенные членами СРО;

- Внесенные ранее исключенными и добровольно вышедшими членами;

- Доходы, полученные от размещения Средств КФ

До 1 июля 2017 года – открыть специальные счета

компенсационного фонда возмещения вреда (КФ ВВ),

компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО)

 

Членство в СРО проектировщиков

Случаи, при которых членство в СРО проектировщиков обязательно

1) ЮЛ или ИП выполняет работы по подготовке проектной документации на основе договора подряда, заключенного с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договоры подряда на подготовку проектной документации);

2) ЮЛ или ИП является участником аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

3)  Застройщик самостоятельно выполняет подготовку проектной документации (кроме индивидуального жилищного строительства);

4) ЮЛ выполняет функции технического заказчика и от имени застройщика заключает договоры о подготовке проектной документации,

Это относится и к организациям с государственным и муниципальным участием, если заказчиком по договору подряда на подготовку проектной документации является организация, не имеющая государственного, муниципального участия (или государственные органы исполнительной власти, исполнительные органы местного самоуправления), а также, если такой договор ( письмо Минстроя от 17.08.2016 № 26526-ОС/02) заключается на конкурентной основе (аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений, закрытые способы определения поставщиков).

Остальные участники архитектурно-строительного проектирования могут быть членами СРО проектировщиков на добровольной основе

Случаи, при которых членство в СРО проектировщиков не требуется

1)                 Договор о подготовке проектной документации заключается с иными лицами, кроме застройщиков, технических заказчиков, лиц, ответственных за эксплуатацию здания, сооружения, региональных операторов; 

2)                 Выполняются работы по подготовке документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта индивидуального жилого дома; 

3)                 Выполняются работы по подготовке документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, указанных в п.п. 1-3 части 17 статьи 51 ГрК РФ 

4)                 Договор о подготовке проектной документации заключается отдельными категориями юридических лиц, указанных в статьи 52 ГрК РФ

 

Самоопределение членов СРО проектировщиков

В соответствии с 372-ФЗ ИП и ЮЛ, являющиеся членами СРО, в срок не позднее 1 декабря 2016 года ОБЯЗАНЫ письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Формы уведомлений будут Вам предложены.

Членство в СРО ИП и ЮЛ, направивших в саморегулируемую организацию уведомление о добровольном прекращении членства, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами СРО, не выразившие в установленный срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в СРО, исключаются из членов СРО по решению Коллегии с 1 июля 2017 года.

В случае прекращения членства в Партнерстве такой ИП или такое ЮЛ в течение одного года не могут быть приняты в члены СРО (вступает в силу 01.07.2017 г.)

С 1 июля 2017 года действие свидетельств о допуске к определенному виду работ по подготовке проектной документации объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращаются.

Таким образом, члены Партнерства для обеспечения правомерности осуществляемой деятельности должны проявить активную позицию по принятию решения о членстве в Партнерстве в установленные Федеральным законом № 372-ФЗ срок.

 

Сохранение членства в СРО

До 1 декабря 2016 года – в СРО регистрируется уведомление о сохранении членства ЮЛ или ИП с приложенными документами в соответствии с 55.6 ГрК РФ.

С 1 июля 2017 года действие свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ПРЕКРАЩАЮТСЯ.

С 1 июля 2017 года вносятся изменения в статью 55.6 ГрК РФ, в связи с чем член СРО обязан предоставить дополнительный пакет документов.

 

Прекращение членства в СРО

До 1 декабря 2016 года – в СРО регистрируется уведомление о добровольном прекращении членства (не является заявлением о добровольном выходе)

После 01.01.2021 года такие лица вправе, если не перешли в иную СРО, в течение года после 01.07.2021 года подать заявление в СРО, членство в которой прекращено, о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд.

 

Член СРО не уведомил о своих намерениях

С 1 июля 2017года член СРО, не выразивший в срок до 01.12.2016 года намерение добровольно прекратить или сохранить членство в СРО, исключаются из членов такой СРО по решению Коллегии.

 

С 1 июля 2017 года вводится новый порядок возмещения вреда за счет средств КФ ВВ и КФ ОДО

 

Статья 60 ГрК РФ

Ответственность СРО

Несоответствие

СРО при предъявлении к ней регрессивных требований несет солидарную ответственность в пределах средств КФ ВВ

Предъявленные требования: член СРО, выполнивший работы по подготовке проектной документации, вследствие которых причинен вред, или Член СРО, осуществляющий функции технического заказчика в отношении такой проектной документации

Статья 60.1 ГрК РФ

СРО несет субсидиарную ответственность в пределах одной четвертой доли средств КФ ОДО

Предъявленные требования: неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом обязательств по договору подряда на подготовку проектной документации, заключенному на конкурентной основе, если на момент заключения такого договора ИП или ЮЛ являлись членами такой СРО, а также неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО функций технического заказчика

 

Контроль СРО за деятельностью членов

(ст. 55.13 ГрК РФ)

До 1 июля 2017 года

С 1 июля 2017 года

СРО осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими: 

требований к выдаче свидетельств о допуске; 

требований стандартов СРО и правил саморегулирования;

требований технических регламентов в процессе осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Контроль осуществляется СРО:

при приеме члена;

не реже чем один раз в год.

СРО осуществляет контроль за деятельностью своих членов в соответствии с ФЗ №315-ФЗ.

В рамках контроля СРО за деятельностью своих членов осуществляется в том числе контроль за:

соблюдением членами СРО требований законодательства о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, включая соблюдение членами СРО требований стандартов на процессы выполнения работ, утвержденных Национальным объединением;

исполнением членами СРО обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (в форме проверки, проводимой не реже чем один раз в год).

Контроль осуществляется СРО в соответствии с:

ежегодным планом проведения проверок членов.

Если деятельность члена СРО связана с работами на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, контроль СРО осуществляется в том числе с применением риск-ориентированного подхода. Применение риск-ориентированного подхода осуществляется по методике, утвержденной Минстроем России.

 

Контроль СРО за деятельностью своих членов

(ст. 9 315-ФЗ)

С 1 июля 2017 года

Контроль за осуществлением членами СРО предпринимательской или профессиональной деятельности проводится СРО путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Предметом плановой проверки является соблюдение членами СРО требований стандартов и правил СРО, условий членства в СРО.  

Плановая проверка проводится не чаще одного раза в год.

Основанием для проведения СРО внеплановой проверки может являться направленная в СРО жалоба на нарушение членом СРО требований стандартов и правил СРО.

Саморегулируемой организацией могут быть предусмотрены иные основания для проведения внеплановой проверки.

Член СРО обязан предоставить для проведения проверки необходимую информацию по запросу СРО в порядке, определяемом СРО.

В случае выявления нарушения членом СРО требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации материалы проверки передаются в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия.

 

Новые требования к членам СРО

Взносы

Вступительный взнос (устанавливается общим собранием)

Взнос в компенсационный фонд возмещения вреда (устанавливается общим собранием, но не меньше, установленного в ГрК РФ)

Взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (устанавливается общим собранием, но не меньше, установленного в ГрК рф)

Членские взносы (устанавливаются общим собранием)

 

Размер взносов в компенсационный фонд возмещения вреда (для всех членов СРО)

Стоимость одного договора

Размер взноса (минимум по ГрК РФ)

1) не превышает 25 млн руб. (1 уровень ответственности)

50 000 руб.

2) не превышает 50 млн. руб. (2 уровень ответственности)

150 000 руб.

3) не превышает 300 млн. руб. (3 уровень ответственности)

500 000 руб.

4) 300 млн. руб. и более (4 уровень ответственности)

1 000 000 руб.

Размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств для участников в заключении договоров подряда на выполнение проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров (при намерении участвовать в заключении договоров на конкурентной основе)

Предельный совокупный размер обязательств по договорам

Размер взноса (минимум по ГрК РФ)

1) не превышает 25 млн руб. (1 уровень ответственности)

150 000 руб.

2) не превышает 50 млн. руб. (2 уровень ответственности)

350 000 руб.

3) не превышает 300 млн. руб. (3 уровень ответственности)

2 500 000 руб.

4) 300 млн. руб. и более (4 уровень ответственности)

3 500 000 руб.

 

Внутренние документы члена СРО

- штатное расписание, включающее установленное СРО количество специалистов в сфере организации работ, но не менее двух;

- документы, подтверждающие квалификационные требования к специалистам, в том числе выписки из национального реестра специалистов;

- утвержденные должностные обязанности специалистов, определяющие их полномочия в соответствии с новым ГрК РФ;

- стандарт организации, соответствующий требованиям СРО и Национального объединения.

 

Ежегодное взаимодействие с СРО:

- Обязательная отчетность о деятельности (форма устанавливается СРО)

- Отчет об исполнении договорных обязательств, полученных на конкурентной основе с приложением документов, подтверждающих их фактическое исполнение

- Обеспечение контрольных мероприятий по плану СРО

Постоянное поддержание необходимого количества специалистов, включенных в национальный реестр (подбор, сохранение, переподготовка, рост)

 

Квалификационные требования

Штат члена СРО:

- не менее 2 специалистов, трудовая функция которого включает соответственно организацию выполнения проектных и изыскательских работ, организацию строительства - главный инженер (главный архитектор) проекта;

Дополнительные требования (устанавливаются внутренними документами СРО)

 

Требования к специалистам: 

К должностным обязанностям специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования относятся соответственно:

1) подготовка и утверждение заданий на подготовку проектной документации объекта капитального строительства;

2) определение критериев отбора участников работ по подготовке проектной документации и отбору исполнителей таких работ, а также по координации деятельности исполнителей таких работ;

3) представление, согласование и приемка результатов работ по подготовке проектной документации;

4) утверждение проектной документации.

Сведения о специалисте по организации архитектурно-строительного проектирования (ГИП, ГАП), включаются НОПРИЗ в национальный реестр специалистов в области архитектурно-строительного проектирования на основании заявления такого лица при условии его соответствия следующим минимальным требованиям:

1) наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;

2) наличие стажа работы в организациях, осуществляющих подготовку проектной документации, на инженерных должностях не менее чем три года;

3) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;

4) повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;

5) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).

 

 

Вы всегда можете обратиться в Партнерство с вопросами

(8442) 38-33-97

(8442) 38-26-01


04.10.2022
Поддержим военнослужащих и добровольцев СВО!
03.10.2022
Народный архитектор М.М. Посохин посетил с визитом г. Волгоград
12.09.2022
НОПРИЗ приглашает принять участие в Международном профессиональном конкурсе
Создан: 19.08.2016 12:07:19
Обновлен: 06.10.2022 04:21:18